Новый Закон для Повышения Минимальных Пенсий

 

Новый Закон для Повышения Минимальных Пенсий.

 

Напомним, что как мы сообщали в своем предыдущем выпуске, минимальную пенсию, планируют повысить по новому закону. Это следует из проекта, внесенного в Госдуму, вместе с бюджетом. Законопроект, о новых правилах расчета прожиточного минимума и МРОТ, внесен в Госдуму. На уровне жизни бедных россиян в 2021 году, эти правила скажутся незначительно: МРОТ вырастет на 482 рубля, а минимальная выплачиваемая пенсия на 711 рублей.

С 1 января 2021 года, из российского законодательства, исчезнет понятие потребительской корзины, как минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимого для сохранения здоровья и обеспечения жизнедеятельности человека. А ведь именно эта корзина в деньгах (плюс обязательные платежи и сборы) была равна прожиточному минимуму - важному показателю, служащему для определения уровня бедности в стране.

Россияне с доходами ниже прожиточного минимума, как известно, имеют право на разного рода федеральные и региональные меры социальной поддержки, а минимальная зарплата, была равна прожиточному минимуму трудоспособного человека, за второй квартал предыдущего года, и т.д., и т.п. Подготовленный Минтруда, законопроект, «исходя из анализа международного опыта», предлагает другое определение прожиточного минимума: «минимально необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов».

На федеральном уровне, эта сумма будет ежегодно устанавливаться правительством, в процентах от медианного среднедушевого дохода, за прошлый год (это такой доход, который отделяет 50% населения, имеющих меньше, от 50% населения, имеющих больше). Расчетом медианного дохода, займется Росстат. В результате «прожиточный минимум будет зависеть от уровня доходов большинства граждан и повышаться по мере того, как растут доходы населения страны», утверждает пояснительная записка.

Если медианный доход в каком-то году, окажется ниже, чем в предыдущем, в этом случае, гласит законопроект, прожиточный минимум должен устанавливаться на уровне ни ниже прошлогоднего. На ближайшие пять лет (2021-2025) уровнем бедности по стране в целом предлагается считать доход ниже 44,2% от медианного. В 2021 году, если считать так, получится 11653 рубля в месяц. Для сравнения: во втором квартале 2020 года, федеральный прожиточный минимум равнялся 11468 рублям в месяц, данных по третьему кварталу пока нет.

Кстати, если сейчас правительство определяет уровень прожиточного минимума раз в квартал, то впредь это будет делаться только раз в год - так написано в законопроекте. Прожиточный минимум трудоспособного россиянина, со следующего года, должен равняться 109%, от среднего, прожиточный минимум пенсионера - 86% от среднего, а прожиточный минимум ребенка - 97% от среднего. Пенсия неработающего пенсионера в России, должна быть не ниже федерального прожиточного минимума пенсионера, установленного на данный год.

На 2021 год, как следует из проекта бюджета Пенсионного фонда, этот минимум определен в 10 022 руб., в месяц (те самые 86% от 11653 рублей). В 2020 году, федеральный прожиточный минимум пенсионера, составлял 9311 рублей в месяц, и, если у кого-то начисленная пенсия меньше - федеральный бюджет, доплачивает до нового уровня. Этого правила никто не отменяет, и никаких оговорок на сей счет внесенный законопроект не делает.

МРОТ отвязывается от прожиточного минимума и будет определяться в процентах от медианной зарплаты (ниже и выше которой получают по 50% населения) за предыдущий год. 42% от медианной зарплаты - такое процентное соотношение хочет установить правительство на ближайшие пять лет. В 2021 году исчисленный таким образом МРОТ составит 12 792 рубля.

Это на 482 рубля и 5,5% больше, чем МРОТ 2021 года (12310 рублей в месяц). Небольшая прибавка, но, если бы действовало старые правила определения МРОТ, всё было бы ещё печальнее: прожиточный минимум трудоспособного россиянина во втором квартале 2020 года составил 12 392 рубля в месяц.